USTAVNI SUD

Priština, dana​​ 30.​​ septembar​​ 2024. godine

Br. Ref.: RK 2536/24

ODLUKA O ODBIJANJU ZAHTEVA

u​​ 

slučaju br. KI276/23

  Podnosilac

Erxhan​​ Ajeti

Zahtev za​​ preispitivanje​​ Odluke za​​ odbijanje​​ zahteva br. Ki169/22 Ustavnog suda

od 29. septembra 2023. godine

USTAVNI SUD REPUBLIKE KOSOVO

u sastavu:

Gresa Caka-Nimani, predsednica

Bajram Ljatifi, zamenik predsednika

Selvete Gërxhaliu-Krasniqi, sudija​​ 

Safet Hoxha, sudija

Radomir Laban, sudija

Remzije Istrefi-Peci, sudija​​ 

Nexhmi Rexhepi, sudija i

Enver Peci, sudija

Jeton Bytyqi, sudija

Podnosilac zahteva

• Zahtev je podneo​​ Erxhan​​ Ajeti​​ iz opštine Priština​​ (u daljem tekstu:​​ podnosilac zahteva).

Osporena odluka

• Podnosilac zahteva traži​​ “preispitivanje” odluke o odbijanju zahteva​​ KI169/22​​ Ustavnog suda Republike Kosovo od​​ 29. septembra​​ 2023. godine​​ (u daljem tekstu:​​ Sud).

Predmetna stvar

• Predmetna stvar se odnosi na zahtev podnosioca za preispitivanje njegovih navoda iznetih u prethodnom zahtevu​​ KI169/22,​​ odnosno preispitivanje odluke o odbijanju zahteva​​ KI169/22​​ od​​ 29. septembra​​ 2023. godine.

• Podnosilac zahteva nije tačno pojasnio​​ koja su mu prava i osnovne slobode zagarantovane Ustavom povređene.

Pravni osnov

• Zahtev je zasnovan na​​ stavovima 1 i 7, člana 113. [Jurisdikcija i ovlašćene strane] Ustava, članovima 22.​​ (Procesuiranje podnesaka)​​ i 47.​​ (Individualni zahtevi)​​ Zakona br. 03/L-121 o Ustavnom sudu Republike Kosovo (u daljem tekstu: Zakon) i pravilu​​ 25​​ (Podnošenje​​ zahteva​​ i odgovora) Poslovnika o radu Ustavnog suda Republike Kosovo (u daljem tekstu: Poslovnik).​​ 

Postupak pred Ustavnim sudom

• Dana​​ 18. decembra​​ 2023. godine,​​ podnosilac zahteva je preko elektronske pošte podneo svoj zahtev Sudu.

• Dana​​ 20. decembra​​ 2023. godine, podnosilac zahteva je podneo Sudu dodatni dopis u vezi sa slučajem.

• Dana​​ 28. decembra​​ 2023. godine,​​ predsednica Suda je, odlukom​​ [br.​​ GJR.KI276/23],​​ imenovala sudiju​​ Nexhmija​​ Rexhepija za sudiju izvestioca i Veće za razmatranje, sastavljeno od sudija:​​ Bajram Ljatifi​​ (predsedavajući),​​ Safet Hoxha​​ i​​ Remzie Istrefi Peci​​ (članovi).

• Dana​​ 27. decembra​​ 2023. godine,​​ Sud je obavestio podnosioca o registraciji zahteva i tražio od njega da popuni formular zahteva i pojasni zahtev.

• Dana​​ 17.​​ januara​​ 2023. godine,​​ Sud je ponovo poslao dopis podnosiocu zahteva i obavestio ga o registraciji zahteva.

• Dana​​ 5. marta​​ 2024. godine,​​ Sud je preko službene elektronske pošte primio odgovor od podnosioca zahteva, ali ni i popunjeni formular.

• Dana​​ 11. marta​​ 2024. godine,​​ sudija​​ Jeton Bytyqi​​ je položio zakletvu pred predsednicom Republike Kosovo kada je i počeo njegov mandat u Sudu.

• Dana​​ 11. septembra 2024. godine,​​ Veće za razmatranje je razmotrilo izveštaj sudije izvestioca i jednoglasno​​ iznelo preporuku Sudu da odbije zahtev po kratkom postupku.

Pregled činjenica

• Podnosilac​​ zahteva​​ podnosi zahtev Sudu po drugi put. U prvom zahtevu KI169/22, podnosilac​​ zahteva​​ nije osporio nijedan konkretan akt​​ nekog javnog organa​​ i nije tačno​​ naglasio​​ koja prava i osnovne​​ slobode zagarantovane Ustavom​​ tvrdi da su​​ mu​​ povređene​​ nekim​​ aktom javnog organa. Sud je po kratkom postupku odbio zahtev KI169/22, pošto je ocenio da zahtev podnosioca ne ispunjava proceduralne​​ kriterijume za dalje razmatranje, zbog​​ toga što nije dopunjen​​ pratećom dokumentacijom, kako​​ se zahteva​​ članovima​​ 22.4 i​​ 48. Zakona i pravilima​​ 25 (2) (h) i 54 (2) (a) Poslovnika.

• Činjenice ovog zahteva​​ KI276/23​​ su detaljno predstavljene u slučaju​​ KI169/22 (vidi, slučaj:​​ KI169/22, podnosilac zahteva:​​ Erxhan​​ Ajeti,​​ odluka o odbijanju zahteva od​​ 29. septembra​​ 2023. godine).

Navodi podnosioca

• Podnosilac zahteva traži​​ „preispitivanje“​​ Odluke o odbijanju zahteva​​ KI169/22, od 29. septembra 2023. godine.​​ Podnosilac zahteva navodi da je​​ “tekst u odluci konfuzan... pa vas dokumentujem dokazima i ovim zahtevom dokazujem da je problem u osnovnom sudu, osnovnom tužilaštvu, privrednom sudu”.​​ Podnosilac zahteva​​ je​​ ponovio navode koje je izneo u slučaju​​ KI169/22.

Ocena prihvatljivosti zahteva

• Sud​​ će​​ prvo​​ razmotriti​​ da li je zahtev ispunio uslove prihvatljivosti koji su utvrđeni Ustavom, propisani​​ Zakonom​​ i dalje predviđeni Poslovnikom.

• S tim u vezi, na osnovu spisa predmeta, podnosilac zahteva putem predočenih dokumenata ne iznosi nikakve nove činjenice važne za donošenje nove odluke, već​​ to​​ samo predstavlja još jedan pokušaj podnosioca zahteva da od Suda traži istu ocenu ustavnosti koju je već tražio zahtevom u slučaju KI169/22.

• U tom smislu, Sud se poziva na član​​ 116 (1) [Pravni efekat odluka]​​ Ustava, koji propisuje:

“Odluke Ustavnog suda su obavezne za pravosuđe i sva lica i institucije Republike Kosovo”.

• Pored toga, Sud se poziva i na pravilo​​ 54 (2) (b)​​ Poslovnika, koje propisuje:​​ 

“[...]​​ 

(2)​​ Sud može odlučiti da odbije zahtev po kratkom postupku:

[...]

(b)​​ ako zahtev predstavlja ponavljanje prethodnog zahteva rešenog od strane Suda; ili

[...]”

• Na osnovu​​ gore​​ navedenog pravila i sudske prakse Evropskog suda za ljudska prava (u daljem tekstu: ESLJP), ali i same​​ prakse​​ Suda,​​ poslednje navedenom se​​ omogućava da zahteve​​ proglasi neprihvatljivim nakon što oceni da je predmetni zahtev samo ponavljanje istog zahteva​​ sa​​ prethodnim slučajem.​​ 

• Sud podseća da je ovaj zahtev sa brojem​​ KI276/23,​​ koji je podneo isti podnosilac zahteva,​​ samo ponavljanje istog​​ prethodnog​​ zahteva sa brojem​​ KI169/22​​ koji je podneo isti podnosilac zahteva, koji je Sud proglasio neprihvatljivim na osnovu pravila​​ 25 (2) (h)​​ i​​ 54 (2) (a)​​ Poslovnika.

• Sud podseća da individualnu žalbu u smislu člana 113 (7) Ustava, podnosioci zahteva ne bi trebalo da vide kao priliku da više puta traže od Suda ponovno otvaranje njegovih odluka i ponovno suđenje​​ o​​ istoj stvari (vidi,​​ slučaj Suda:​​ slučaj​​ KI105/16, podnosilac zahteva:​​ Feti Gashi,​​ odluka o odbijanju zahteva od​​ 10.​​ maja​​ 2017. godine,​​ stav​​ 21).

• U tom smislu, Sud podseća da su njegove odluke pravosnažne i obavezne za pravosuđe, sva lica i institucije Republike Kosovo (vidi, slučajeve Suda:​​ slučaj​​ KI102/19, podnosilac zahteva:​​ Bedri​​ Gashi,​​ odluka o odbijanju zahteva od​​ 5. decembra​​ 2019. godine,​​ stavovi​​ 21​​ i​​ 22,​​ vidi i slučaj​​ KI96/23,​​ podnosilac zahteva:​​ Muhamet​​ Miftari,​​ odluka o odbijanju zahteva od​​ 18.​​ septembra​​ 2023. godine,​​ stav​​ 37).

• Na osnovu gore navedene razrade, Sud zaključuje da je zahtev podnosioca u stvari zahtev za ponavljanje​​ prethodnog​​ postupka za koji je Sud već odlučio. Stoga, u skladu sa pravilom​​ 54 (2) (b)​​ Poslovnika,​​ Sud odlučuje da se zahtev sa brojem​​ KI276/23​​ odbije po kratkom postupku.​​ 

IZ TIH RAZLOGA

Ustavni sud Kosova, u skladu sa članom​​ 116 (1)​​ Ustava,​​ članovima​​ 20. i​​ 47. Zakona i pravilom​​ 54 (2) (b)​​ Poslovnika, na sednici održanoj​​ 11. septembra 2024. godine​​ jednoglasno

ODLUČUJE

• DA​​ ODBIJE​​ zahtev;

• DA DOSTAVI​​ ovu odluku​​ stranama;

• DA OBJAVI ovu​​ odluku​​ u Službenom listu, u skladu sa članom 20.4 Zakona;

• Ova odluka​​ stupa na snagu​​ na dan objavljivanja u Službenom listu Republike Kosovo u skladu sa stavom 5, člana 20. Zakona.

Sudija izvestilac     Predsednica Ustavnog suda

Nexhmi Rexhepi     Gresa Caka-Nimani