USTAVNI SUD

KI25/23, Podnosilac: Shpejtim Ahmeti, ocena ustavnosti rešenja [Pml. br. 326/2022] Vrhovnog suda od 27. septembra 2022. godine

KI25-/23, rešenje o neprihvatljivosti od 25. maja 2023. godine, objavljeno 5. jula 2023. godine

Ključne reči: zastarelost izvršenja kazne; “konačna odluka”; neblagovremen zahtev

Dana 26. marta 2003. godine, podnosilac zahteva je osuđen na kaznu zatvora u trajanju od 13 (trinaest) godina od strane Okružnog suda u Gnjilanu zbog krivičnog dela ubistva, koju kaznu je potvrdio i Vrhovni sud Kosova. Podnosilac zahteva je 2004. godine pušten iz zatvora i kazna mu je suspendovana iz zdravstvenih razloga, a on se nikada nije vratio kako bi nastavio sa izdržavanjem kazne. Organi vlasti su raspisali međunarodni nalog za hapšenje jer se podnosilac zahteva nalazio u bekstvu u državi Nemačkoj. Podnosilac zahteva je 2022. godine podneo zahtev Osnovnom sudu za obustavu kazne, tvrdeći da je izvršenje kazne zastarelo. Zahtev su odbili Osnovni i Apelacioni sud sa obrazloženjem da izvršenje kazne nije zastarelo jer zastarelost nije tekla od trenutka kada se podnosilac zahteva nije vratio kako bi nastavio sa izvršenjem kazne. Na odluku Apelacionog suda, podnosilac je podneo zahtev za zaštitu zakonitosti Vrhovnom sudu. Vrhovni sud je odbacio zahtev kao neprihvatljiv i obrazložio da se zahtev za zaštitu zakonitosti ne može podnositi u postupku izvršenja krivičnih sankcija zbog toga što nije predviđen zakonom.

Podnosilac je tvrdio da su redovni sudovi povredili njegova ustavna prava zagarantovana članovima: 23. [Ljudsko dostojanstvo], 31. [Pravo na pravično i nepristrasno suđenje], 32. [Pravo na pravno sredstvo], 33. [Načelo legaliteta i proporcionalnosti u krivičnim postupcima] i 35. [Sloboda kretanja] Ustava, u vezi sa članovima: 6.1 [Pravo na pravično suđenje], 7. [Kažnjavanje samo na osnovu zakona] i 13. [Pravo na delotvorni pravni lek] EKLJP.

Sud je na osnovu svoje sudske prakse i sudske prakse ESLJP-a, odlučio da je “konačna odluka” u procesu iscrpljivanja pravnih sredstava bila odluka Apelacionog suda zbog toga što je zahtev za zaštitu zakonitosti odbijen od strane Vrhovnog suda iz razloga što nije bio dozvoljen po važećem zakonodavstvu. Sud je ocenio da je podnosilac koristio nedelotvorno pravno sredstvo u vezi sa svojim navodima. Sud je utvrdio da je odluka Apelacionog suda doneta 27. juna 2022. godine, a da je zahtev podnet Sudu 6. februara 2023. godine, nakon isteka roka od 4 (četiri) meseca, koji je određen članom 49. Zakona o Ustavnom sudu i pravilom 39 (1) (c) Poslovnika, i samim tim je proglašen neprihvatljivim.