USTAVNI SUD

KI210/22, Podnosilac: Tefik Breznica, ocena ustavnosti presude Ac. br. 1464/ 2021 od 29. juna 2022. godine Apelacionog suda Kosovo

KI210/22, Rešenje o neprihvatljivosti od 27. aprila  2023. godine, objavljen 23. maja 2023. godine

Ključne reči: pravo na pravično i nepristrasno suđenje, jubilarne plate, neprihvatljiv zahtev,

Iz spisa slučaja proizilazi da je podnosilac zahteva bio u radnom odnosu više od 30. godina, sa Energetskom korporacijom Kosova, koji je nakon navršenih godina za penzionisanje podneo zahtev za isplatu tri jubilarne plate. Pošto je poslodavac odbio zahtev podnosioca zahteva, potonji je podneo tužbu Osnovnom sudu u Prištini. Osnovni sud u Prištini je u celosti usvojio kao osnovan tužbeni zahtev podnosioca zahteva, kojim je obavezao Energetsku korporaciju Kosova da na ime tri jubilarne plate nadoknadi iznos od 1.818,00 evra. Zatim je Energetska korporacija Kosova uložila žalbu Apelacionom sudu protiv odluke Prvostepenog suda. Apelacioni sud je u celosti usvojio žalbu i preinačio je presudu Osnovnog suda u Prištini, odbijajući kao neosnovan tužbeni zahtev podnosioca zahteva za isplatu tri jubilarnih plata od poslodavca, sa obrazloženjem da isti nije bio na snazi u trenutku podnošenja zahteva za isplatu jubilarnih plata. Podnosilac zahteva je podneo predlog za podnošenje zahteva za zaštitu zakonitosti pred Kancelarijom državnog tužioca, i potonja je obaveštenjem obavestila podnosioca zahteva da je zahtev podnet van zakonskog roka.

Podnosilac zahteva je naveo da su mu osporenom odlukom povređena osnovna prava i slobode zagarantovane članom 3. [Jednakost pred zakonom], članom 7. [Vrednosti] i članom 24. [Jednakost pred zakonom] Ustava Republike Kosovo.

U suštini, podnosilac zahteva pred Sudom navodi da je Apelacioni sud u konkretnom slučaju odlučivao drugačije u odnosu na nekoliko drugih slučajeva iste prirode.

Sud, u pogledu ocenjivanja kriterijuma prihvatljivosti za podnošenje zahteva u utvrđenom roku od četiri (4.) meseca i pozivajući se na svoju sudsku praksu u sličnim slučajevima, ocenjuje da je podnosilac zahteva, nakon prijema rešenja Apelacionog suda ništa nije sprečilo da se obrati Ustavnom sudu. Stoga, Sud ocenjuje da „konačna odluka“, u smislu člana 49. Zakona i shodno pravilu 39. (1) (c) Poslovnika o radu je gorepomenuto rešenje i osporeno od Apelacionog suda, od 28. juna 2022. godine. S tim u vezi, Sud je u nastavku našao da je osporeno rešenje Apelacionog suda doneto 29. juna 2022. godine koje je podnosilac zahteva primio 28. jula 2022. godine, dok je isti svoj zahtev Sudu podneo 23. decembra 2022. godine. Shodno tome, Sud je konstatovao da je zahtev podnosioca zahteva dostavljen nakon zakonskog roka od 4. (četiri) meseca, utvrđenog članom 49. Zakona i shodno pravilu 39. (1) (c) Poslovnika o radu.