USTAVNI SUD

KI183/22, Podnosilac Rexhep Kastrati, Ocena ustavnosti presude [ARJ.UZVP. BR. 46/ 22], Vrhovnog suda Kosova od 15. juna 2022. godine

KI183/22, Rešenje o neprihvatljivosti od 27 aprila 2023, objavljen dana 19.maja 2023. godine

Ključne reči: individualni zahtev, upravni postupak očigledno neosnovan

Okolnosti konkretnog slučaja se odnose na odluku [2017-YR-865] Ministarstva unutrašnjih poslova, od 17. novembra 2017. godine, prema kojoj je podnosiocu zahteva izrečena kazna u iznosu od 4.000 (četiri hiljade) evra, zbog smeštaja stranog državljanina, u suprotnosti sa članom 36. Zakona o strancima. Protiv ove odluke, podnosilac zahteva je podneo tužbu za upravni spor, koju tužbu je Osnovni sud 21. oktobra 2020. godine presudom [A. br. 1925/ 17] odbio kao neosnovanu. Dana 21. marta 2022. godine, Apelacioni sud je, presudom [AA. br. 714/ 2020], odbio žalbu podnosioca zahteva kao neosnovanu, i potvrdio presudu Osnovnog suda, sa obrazloženjem da je ožalbena presuda prvostepenog suda jasna i razumljiva, a u obrazloženju su dati dovoljni razlozi za odlučne činjenice. Podnosilac zahteva je takođe podneo Vrhovnom sudu zahtev za vanredno preispitivanje sudske odluke, odnosno presude Apelacionog suda, gde je njegov zahtev odbio kao neosnovan.

Podnosilac zahteva je naveo da je osporena presuda Vrhovnog suda doneta uz povredu osnovnih prava i sloboda zagarantovana članovima: 31. [Pravo na pravično i nepristrasno suđenje] i 32. [Pravo na pravno sredstvo] Ustava, i u vezi sa ovim navodima je istaknuo sledeće: „Odluke redovnih sudova u Republici Kosovo su u suprotnosti sa članom 32. Ustava Republike Kosovo. […] i zatražio je […] da se ukinu odluke redovnih sudova u Rep. Kosovo, kao neosnovane, prema Ustavu (članu 31.)“.

Sud je smatrao da podnosilac zahteva u svom zahtevu pred sudom nije precizirao kako su njegova prava povređena u konkretnom slučaju niti je izneo relevantno obrazloženje u vezi sa njihovom povredom. Stoga je Sud ocenio da su navodi podnosioca zahteva o povredi članova 31. i 32. Ustava „nepotkrepljeni ili neobrazloženi“ i shodno tome neprihvatljivi, kao očigledno neosnovani na ustavnim osnovama, kao što je utvrđeno članom 48. Zakona o Ustavnom sudu i pravilom 39. (1) (d) Poslovnika o radu.