USTAVNI SUD

 

 

 

 

 

 

 

 ​​​​ Priština, dana 9. novembar 2022. god

Rev.br.: RK 2078/22

ODLUKA O POVLAČENJU ZAHTEVA

u

slučaju br.​​ KI95/22

Podnosilac

Habibe Elezi

Ocena​​ zahteva podnosioca 0 povlačenju zahteva za ocenu​​ ustavnosti​​ 

Presude Vrhovnog suda Kosova​​ Rev. br.​​ 381/2021​​ od​​ 21.​​ marta​​ 2022. godine

USTAVNI SUD REPUBLIKE KOSOVO

u sastavu:

Gresa Caka-Nimani, predsednica

Bajram Ljatifi, zamenik predsednika

Selvete Gërxhaliu-Krasniqi, sudija

Safet Hoxha, sudija

Radomir Laban, sudija

Remzije Istrefi-Peci, sudija i

Nexhmi Rexhepi, sudija​​ 

Podnosilac zahteva​​ 

• Zahtev je podnela​​ Habibe Elezi​​ iz opštine Gnjilane,​​ koju zastupa​​ Sevdail Robelli​​ advokat​​ iz​​ Gnjilana​​ (u daljem tekstu: podnositeljka zahteva).

Osporena odluka​​ 

• Podnositeljka zahteva osporava Presudu​​ Vrhovnog​​ suda Republike Kosovo​​ [Rev. br.​​ 381/2021]​​ od​​ 21.​​ marta​​ 2022. godine​​ (u daljem tekstu:​​ Vrhovni Sud)​​ u vezi sa presudom Apelacionog suda​​ [Ac.​​ br.​​ 510/18]​​ od​​ 24.​​ februara​​ 2021. godine, i Presudom Osnovnog suda u Gnjilanu​​ [C.​​ br.​​ 277/2016]​​ od​​ 15.​​ novembra​​ 2017. godine​​ (​​ u daljem tekstu: Osnovni sud).

Predmetna stvar​​ 

• Predmetna stvar je ocena​​ zahteva podnositeljke o povlačenju zahteva za ocenu​​ ustavnosti​​ osporene​​ Presude​​ Vrhovnog Suda,​​ za koju se tvrdi da je podnositeljki zahteva povredila prava i osnovne slobode koje su zagarantovane članovima​​ 24 [Jednakost pred zakonom], 31 [​​ Pravo na pravično i nepristrasno suđenje], 32 [Pravo na pravno sredstvo], 49 [​​ Pravo na rad i obavljanje profesije],​​ i​​ 54 [​​ Sudska zaštita prava]​​ Ustava Republike Kosovo​​ (u daljem tekstu:​​ Ustav),​​ i članom​​ 6 [Pravo na pravično suđenje]​​ i​​ 13 [​​ Pravo na delotvorni pravni lek]​​ Evropske Konvencije o Ljudskim pravima​​ (u daljem tekstu: EKLjP).

• Podnositeljka zahteva je takođe zatražila i određivanje privremene mere kojom bi se odložila Presuda Vrhovnog suda​​ [Rev.​​ br.​​ 381/2021]​​ od​​ 21.​​ marta​​ 2022. godine​​ i gde bi se zaustavilo dalje sprovođenje postupaka u vezi sa konkursom objavljenim od strane ODO-a Gnjilane sa br.66685​​ od​​ 10.​​ juna​​ 2022. godine.

Pravni osnov​​ 

• Zahtev je zasnovan na stavovima 1 i 7 člana 113. [Jurisdikcija i ovlašćene strane] Ustava, na članu 22 (Procesuiranje podnesaka) i 47 (Individualni zahtevi) Zakona o Ustavnom sudu Republike Kosovo br. 03/L-121 (u daljem tekstu: Zakon) i pravilu 32 (Podnošenje podnesaka i odgovora) Poslovnika o radu Ustavnog suda Republike Kosovo (u daljem tekstu: Poslovnik o Radu).

Postupak pred Ustavnim Sudom​​ 

• Dana​​ 29.​​ juna​​ 2022. godine,​​ podnositeljka zahteva je podnela zahtev pred Ustavnim sudom Republike Kosovo​​ (u daljem tekstu:​​ Sud).​​ 

• Dana​​ 5.​​ jula​​ 2022. godine,​​ Sud je obavestio zastupnika podnositeljke zahteva o registraciji zahteva i zatražio je od njega da dođe u Sud i da se potpiše na obrazac zahteva ili da podnese potpisani obrazac zato što prvobitni obrazac nije bio potpisan.​​ Takođe, Sud je jednu​​ kopiju​​ zahteva poslao i Vrhovnom Sudu.

• Dana​​ 7.​​ jula​​ 2022. godine,​​ Predsednica Suda je imenovala sudiju​​ Nexhmi Rexhepi​​ za sudiju izvestioca i Veće za razmatranje u sastavu sudija:​​ Gresa Caka Nimani​​ (predsedavajuća),​​ Safet Hoxha​​ i​​ Radomir Laban,​​ članovi.

• Dana​​ 12.​​ jula​​ 2022. godine,​​ zastupnik podnositeljke zahteva je podneo pred Sudom potpisani obrazac.

• Dana​​ 30.​​ avgusta​​ 2022. godine,​​ Sud je zatražio od Osnovnog suda da mu prosledi kompletan dosije predmeta.

• Dana​​ 9.​​ septembra​​ 2022. godine,​​ Osnovni sud je podneo Sudu zatraženi dosije.

• Dana​​ 13.​​ septembra​​ 2022. godine,​​ zastupnik podnositeljke zahteva je podneo pred Sudom zahtev za povlačenje predmeta,​​ u kojem je​​ obavestio Sud da odustaju od zahteva za ocenu ustavnosti Presude Vrhovnog suda​​ Rev.​​ br.381/2021​​ od​​ 21.​​ marta​​ 2022. godine.

• Dana 27. oktobra 2022. godine, nakon što je razmotrilo izveštaj sudije izvestioca, Veće za razmatranje je podnelo Sudu preporuku o usvajanju zahteva za povlačenje zahteva podnositeljke.​​ 

Pregled činjenica

• Dana​​ 29.​​ juna​​ 2022. godine, podnositeljka zahteva je podnela zahtev pred Sudom, tražeći ocenu ustavnosti Presude Vrhovnog suda​​ [Rev.​​ br.​​ 381/2021]​​ od​​ 21.​​ marta​​ 2022.​​ godine.

• Dana​​ 13.​​ septembra​​ 2022. godine,​​ nakon što je podnositeljka zahteva dobila poziciju nastavnika u​​ Osnovnoj i nižoj srednjoj školi​​ Agim Ramadani, pozicija za koju se i žalila da je udaljena,​​ zastupnik podnositeljke zahteva je podneo pred Sudom zahtev za povlačenje njenog zahteva za ocenu ustavnosti osporene presude Vrhovnog Suda.​​ 

Zahtev za povlačenje zahteva​​ KI95/22

• Zastupnik podnositeljke​​ zahteva​​ je u svoj zahtevu za povlačenje, između ostalog, naglasio da:​​ 

“[…]​​ Dana​​ 20.06.2022. godine,​​ pred Ustavnim Sudom Republike Kosovo sam podneo zahtev za ocenu ustavnosti Odluke Vrhovnog suda Kosova Rev. br. 38112021​​ od​​ 21.03.2022. godine.​​ Ovaj zahtev je podnet u ime i na zahtev stranke​​ Habibe Elezi​​ koja je na osnovu odluke Vrhovnog suda Kosova sa gore navedenim brojem izgubila svoje radno mesto nastavnika u Osnovnoj Školi​​ Agim Ramadani​​ u selu Žegra.​​ 

Međutim,​​ dana​​ 09.09.2022. godine​​ u mojoj kancelariji u Gnjilanu je došla stranka​​ Habibe Elezi​​ koja je od mene tražila​​ (obratila mi se sa pismenim zahtevom)​​ da povučem zahtev koji je bio upućen Ustavnom sudu a koji je bio registrovan pod brojem​​ KI 95/22.​​ Ovim dopisom,​​ i službeno obaveštavamo Ustavni Sud Kosova da, na insistiranje stranke​​ Habibe Elezi,​​ odustajemo od našeg zahteva za ocenu ustavnosti odluke Vrhovnog suda Kosova, jer ovaj predmet ne predstavlja nikakav dalji interes za stranku​​ Habibe Elezi”.

​​ 

Ocena zahteva za povlačenje zahteva

• U oceni prihvatljivosti zahteva, Sud prvo razmatra da li je zahtev ispunio uslove propisane u Ustavu, utvrđene u Zakonu i dalje navedene u Poslovniku​​ o Radu.

• Međutim, u okolnostima ovog slučaja, uzimajući u obzir zahtev podnositeljke za povlačenje njenog zahteva, Sud će prvo razmotriti ovaj zahtev za povlačenje i u tom aspektu, Sud se prvo poziva na relevantne zakonske odredbe i Poslovnik o radu, odnosno na član​​ 23​​ Zakona kao i na pravilo​​ 35​​ Poslovnika o Radu:​​ 

Član​​ 23

[Povlačenje stranke]

“Ustavni sud će doneti odluku o pitanjima koja su mu podnešena na zakonit način od strane ovlašćenih stranaka, bez obzira na povlačenje stranke iz postupka”.​​ 

Pravilo​​ 35​​ 

[Povlačenje, odbijanje i odbacivanje podnesaka]

“(1)​​ Strana može povući podneti podnesak ili odgovor u bilo koje vreme, ali ne više od nedelju dana pre početka rasprave ili u bilo koje vreme pre nego što Sud donese odluku bez održavanja rasprave.

(2)​​ Bez obzira na povlačenje podneska, Sud može odrediti donošenje odluke o podnesku”.

• Sud primećuje da stav 1 pravila 35 Poslovnika omogućava podnosiocima zahteva da povuku svoj zahtev a) pre početka rasprave, ili b) pre nego što Sud donese odluku. Sud na osnovu člana 23. Zakona i stava 2, pravila 35 Poslovnika o radu, odlučuje o usvajanju ili ne ovog zahteva.

• U okolnostima ovog slučaja, Sud ocenjuje da ne postoji ubedljiv razlog za nastavak razmatranja zahteva podnositeljke zahteva​​ (Vidi, i slučaj br. KI04/17, podnosilac zahteva:​​ Z. K.,​​ odluka o povlačenju zahteva, od 28. jula 2017. godine, stav 19 i slučaj br. KI110/17, podnosilac zahteva:​​ Sekule Stanković,​​ odluka o povlačenju zahteva od 13. juna 2018. godine, stav 18;​​ i​​ KI199/21​​ i​​ KI200/21, podnosilac zahteva​​ Gordana​​ Aksić​​ i​​ Zvonimir​​ Stanimirović,​​ odluka o povlačenju zahteva od 7. februara 2022. godine, stav 17).

• Shodno tome, Sud usvaja zahtev podnositeljke zahteva za povlačenje zahteva u skladu sa članom 23. Zakona i pravilom 35 Poslovnika​​ o Radu.​​ 

IZ TIH RAZLOGA

Ustavni sud Republike Kosova, u skladu da članom 113.7 Ustava, članom 23 Zakona i u skladu sa pravilom 35 Poslovnika o radu, dana​​ 27. oktobra 2022. godine​​ jednoglasno

ODLUČUJE

• DA USVOJI zahtev za povlačenje zahteva;

• DA DOSTAVI ovu odluku stranama;​​ 

• DA OBJAVI ovu odluku u Službenom listu, u skladu sa članom 20 (4) Zakona;

• Ova odluka stupa na snagu odmah.

Sudija izvestilac     Predsednica Ustavnog suda

Nexhmi Rexhepi   ​​   Gresa Caka-Nimani