USTAVNI SUD

KI111/22, Podnosilac Bechtel Enka GP O.P, Ocena ustavnosti rešenja Ac. br. 5723/20 od 7. decembra 2021. godine Apelacionog suda Kosova

 KI111/22, Rešenje o neprihvatljivosti, od 25. januara 2023. godine, objavljeno dana 22. februar 2023. godine

Ključne reči: individualni zahtev, zahtev van roka

Okolnosti konkretnog slučaja se odnose na odluku Nezavisne komisije za rudnike i minerale, kojom je obavezala podnosioca zahteva da poslednje navedenom isplati dug od 185.084,40 evra, uključujući kamatu od 2%, za isplatu mineralne rente za eksploataciju materijala u selu Trudna u opštini Priština za izgradnju autoputa „Morina – Merdare“. Tokom izvršnog postupka, nalogom privatnog izvršitelja za izvršenje gore navedene odluke Nezavisne komisije za rudnike i minerale, podnosilac zahteva podneo prigovor pred Osnovnim sudom u Prištini, koji je odbio prigovor. Isti je uložio žalbu Apelacionom sudu, koji je rešenjem [Ac. br. 5723/20] od 7. decembra 2021. godine, odbio kao neosnovanu njegovu žalbu. Dana 24. februara 2022. godine, podnet je zahtev za zaštitu zakonitosti protiv dva rešenja Osnovnog i Apelacionog suda. Dana 4. aprila 2022. godine, Kancelarija glavnog državnog tužioca je, obaveštenjem [KMLC. br. 14/2022], odbila predlog podnosioca zahteva za podnošenje zahteva za zaštitu zakonitosti, jer nije postojao dovoljan pravni osnov za podnošenje takvog zahteva.

Podnosilac zahteva, pred Sudom osporava rešenje [Ac. br. 5723/20] od 7. decembra 2021. godine, Apelacionog suda, navodeći povredu člana 31. [Pravo na pravično i nepristrasno suđenje] Ustava u vezi sa članom 6. Evropske Konvencije o ljudskim pravima, i člana 46. [Zaštita imovine] Ustava u vezi sa članom 1 Protokola br. 1 Evropske Konvencije o ljudskim pravima; kao i člana 54. [Sudska zaštita prava] Ustava.

Podnosilac zahteva u njegovom zahtevu pred Sudom, vezano za uslovom za podnošenje zahteva u roku od četiri (4) meseca, ističe da Obaveštenje Kancelarije glavnog državnog tužioca od 4. aprila 2022. godine, u okolnostima njegovog slučaja, predstavlja poslednji akt javnog organa.

Sud, u smislu ocene uslova prihvatljivosti za podnošenje zahteva u roku od četiri (4) meseca i pozivajući se na svoju sudsku praksu u sličnim slučajevima, ocenjuje da podnosioca zahteva nakon prijema rešenja [Ac. br. 5723/20] od 7. decembra 2021. godine Apelacionog suda ništa nije sprečilo da se obrati Ustavnom sudu, i sledstveno tome, Sud ocenjuje da je „poslednja odluka“, u skladu sa članom 49. Zakona i pravilom 39 (1) (c) Poslovnika. U vezi sa time, Sud je u nastavku zaključio da je osporeno rešenje Apelacionog suda doneto dana 17. decembra 2021. godine, za koje podnosilac u svom zahtevu navodi da je primio 31. decembra 2021. godine, dok je njegov zahtev Sudu isti podneo 27. jula 2022. godine.

Shodno tome, Sud utvrđuje da je zahtev podnosioca podnet nakon zakonskog roka od 4 (četiri) meseca koji je propisan članom 49. Zakona i pravilom 39 (1) (c) Poslovnika.