Priština, dana 8. marta 2024. godine
Ref. br.: KK 138/24
G. Besim Kelmendi
VD glavnog državnog tužioca
Ul. "Luan Haradinaj", br. 100
10000, Priština, Republika Kosovo
Predmet: Informisanje o neizvršenju presude Ustavnog suda Republike Kosovo u slučaju KI86/18, podnosilac: Slavica Đordević, od 3. februara 2021. godine
Poštovani VD glavnog državnog tužioca, g. Kelmendi,
Ustavni sud Republike Kosovo je u skladu sa članom 112. [Osnovna načela] Ustava Republike Kosovo, konačna vlast u Republici Kosovo za tumačenje Ustava i saglasnosti zakona sa Ustavom.
Na osnovu stava 1. člana 116. [Pravni efekat odluka] Ustava, njegove odluke su obavezujuće za pravosuđe i sva lica i institucije Republike Kosovo. U vezi sa ovom ustavnom odredbom, pravilo 60. (Izvršenje odluka) Poslovnika o radu Ustavnog suda Republike Kosovo br. 01/2023, takođe utvrđuje: (i) da su svi ustavni organi, uključujući i sudove i druge organe vlasti, dužni da poštuju, da se pridržavaju i da izvršavaju odluke Suda u okviru svojih nadležnosti predviđenih Ustavom i zakonom; i (ii) da su sva fizička i pravna lica dužna da poštuju i da se pridržavaju odluka Suda.
Pored toga, na osnovu stavova 6. i 7. pravila 60. Poslovnika: (i) u slučaju neizvršenja odluke ili kašnjenja sa dostavljanjem informacija Sudu o merama koje su preduzete, Sud može da donese rešenje o neizvršenju u kojem će se naglasiti da odluka nije izvršena i da objavi isto u Službenom listu; kao i (ii) da informiše državnog tužioca o svim odlukama Suda koje nisu izvršene.
Na osnovu gore navedenih ovlašćenja, dopisima iz 2014., 2015., 2019., 2021. i 2022. godine, glavni državni tužilac je obaveštavan o neizvršenju presuda Suda: (i) KI08/09, podnosilac Nezavisni sindikat radnika IMK-a Fabrike čeličnih cevi u Uroševcu, presuda od 17. decembra 2010. godine; (ii) KI112/12, podnosilac Adem Meta, presuda od 5. jula 2013. godine; (iii) KI187/13, podnositeljka N. Jovanović, presuda od 1. aprila 2014. godine; (iv) KI56/09, podnosilac Fadil Hoxha i 59 ostalih protiv Skupštine Opštine Prizren, presuda od 22. septembra 2010. godine; (v) KI132/15, podnosilac Manastir Visoki Dečani, od 19. maja 2016. godine; i (vi) KI90/16, podnosilac Branislav Jokić, presuda od 5. decembra 2017. godine.
Na osnovu gore navedenih ovlašćenja utvrđenih u Ustavu i njegovom Poslovniku o radu, Sud je izvršio ponovnu procenu izvršenja svojih presuda i nakon analize relevantnih spisa, utvrdio i izostanak potvrde izvršenja još jedne presude, za koju je, kao posledica toga, doneo rešenje o neizvršenju o kojem vas obaveštavam ovim dopisom.
Tačnije, dana 13. februara 2024. godine, Sud je doneo rešenje o neizvršenju koje se odnosi na presudu KI86/18, podnosilac: Slavica Đordević, od 3. februara 2021. godine, u kojem je odlučio (i) da utvrdi da presuda u slučaju KI86/18 nije izvršena u potpunosti od strane nadležnih organa Republike Kosovo; (ii) da objavi rešenje o neizvršenju u vezi sa presudom u slučaju KI86/18; kao i (iii) da obavesti državnog tužioca o donošenju rešenja o neizvršenju u vezi sa presudom u slučaju KI90/16.
Na kraju, pored konstatacije o neizvršenju gore navedene presude u suprotnosti sa članom 116. Ustava i ovim obaveštenjem za Državno tužilaštvo, Ustavni sud nema nadležnost da ocenjuje odgovornost za neizvršenje gore navedenih presuda od strane nadležnih organa. Na Državnom tužilaštvu je da preduzme dalje radnje u skladu sa zakonskim ovlašćenjima, na osnovu Krivičnog zakonika i Zakonika o krivičnom postupku Republike Kosovo.
Ustavni sud Republike Kosovo ostaje posvećen punom ostvarivanju svoje funkcije čuvara Ustava i zaštite ljudskih prava i sloboda utvrđenih Ustavom. Radi ostvarivanja ovih ciljeva, Ustavni sud se raduje vašoj saradnji, uvek u interesu poštovanja ustavnosti i načela vladavine prava u Republici Kosovo.
S poštovanjem,
Gresa Caka-Nimani
Predsednica
U prilogu:
Kopija rešenja o neizvršenju presude KI86/18 Ustavnog suda Republike Kosovo od 13. februara 2024. godine.
Slavica Đordević
KI – Individualni zahtev
Drugi nalozi