Odluke objavljene tokom marta 2023. godine

Tokom marta 2023. godine, u Ustavnom sudu je:

• razmotreno 12 slučajeva;
• donete su odluke za 11 slučajeva;
• objavljeno je 12 odluka;

Na internet stranici Suda je objavljeno: četiri (4) presude i osam (8) rešenja o neprihvatljivosti.

Presude
_________________________________________________________________________________________________
1. KI36/22
Podnosilac zahteva: “Matkos Group” sh.p.k.
Objavljeno: 8. marta 2023. godine

Sud je ocenio ustavnost presude [ARJ. br. 116/2021] Vrhovnog suda Kosova od 28. oktobra 2021. godine, koji je usvojio predlog dve nevladine organizacije i doneo odluku o odlaganju izvršenja odluka Ministarstva nadležnog za životnu sredinu, odnosno vodne i ekološke dozvole podnosioca zahteva, dok Osnovni sud ne donese konačnu odluku o meritumu predmeta. Sud je našao da su u konkretnom slučaju povređena osnovna prava i slobode podnosioca zahteva zagarantovana članom 31. [Pravo na pravično i nepristrasno suđenje] Ustava Republike Kosovo u vezi sa članom 6. (Pravo na pravično suđenje) Evropske konvencije o ljudskim pravima, iz razloga što Vrhovni sud nije u potpunosti i jasno razmotrio odlučne činjenice i zakonske zahteve utvrđene u članu 22. Zakona o upravnim sporovima, a koji se odnose na odobravanje odlaganja izvršenja odluka, pa je kao rezultat toga Vrhovni sud pogrešno protumačio i primenio zakon.
Ceo tekst presude i sažetak možete pročitati na dva službena jezika Republike Kosovo, kao i na engleskom jeziku, klikom ovde 

2. KI185/21
Podnosilac zahteva: SHPK “CO COLINA”
Objavljeno: 15. marta 2023. godine

Sud je ocenio ustavnost Zakona br. 06/L-155 o zabrani igara na sreću i presude [ARJ. UZVP. br. 83/2021] Vrhovnog suda Kosova od 7. septembra 2021. godine, koji su rezultirali ukidanjem licence njegovog preduzeća pre roka na koji je izdata i utvrdio povredu (i) člana 46. [Zaštita imovine] Ustava u vezi sa članom 1. (Zaštita imovine) Protokola br. 1 Evropske konvencije o ljudskim pravima; kao i (ii) člana 31. [Pravo na pravično i nepristrasno suđenje] Ustava u vezi sa članom 6. (Pravo na pravično suđenje) Evropske konvencije o ljudskim pravima, iz razloga što redovni sudovi (i) nisu primenili ustavne garancije prilikom ocene zakonitosti ukidanja važeće licence podnosioca zahteva, odnosno relevantnih navoda o povredi prava na imovinu, koje je zagarantovano Ustavom; i štaviše, (ii) nisu dali adekvatno obrazloženje o neupućivanju pitanja Ustavnom sudu radi ocene ustavnosti osporenog zakona, uprkos stalnim zahtevima podnosioca zahteva. Što se pak tiče ocene ustavnosti Zakona o zabrani igara na sreću, Sud je ocenio da on ne može da ispita ustavnost predmetnog zakona jer da bi se to uradilo, potrebno je, između ostalog, da je podnosilac zahteva neposredno pogođen predmetnim zakonom i da ne postoji prelazni akt, odnosno mera primene od strane javnog organa vlasti u vezi sa predmetnim zakonom. Međutim, u konkretnom slučaju je postojala mera primene u vezi sa predmetnim zakonom, odnosno obaveštenje Poreske uprave, kojim je ukinuta licenca podnosioca zahteva pre isteka njenog roka i koju je podnosilac zahteva osporio pred redovnim sudovima.
Ceo tekst presude i sažetak možete pročitati na dva službena jezika Republike Kosovo, kao i na engleskom jeziku, klikom ovde

3. KI129/21
Podnosilac zahteva: Velerda Sopi
Objavljeno: 22. marta 2023. godine

Sud je ocenio ustavnost “činjenja i nečinjenja” Osnovnog suda u Gnjilanu, Osnovnog tužilaštva u Gnjilanu, Policijske stanice u Gračanici i Osnovnog tužilaštva u Prištini, koja su povezana sa smrću S.M., kao rezultat nasilja u porodici koje je nad njom vršio L.S. i utvrdio povredu (i) prava na život zagarantovanog članom 25. [Pravo na život] Ustava Republike Kosovo i članom 2. (Pravo na život) Evropske konvencije o ljudskim pravima; kao i (ii) obaveza državnih organa utvrđenih članovima: 18. (Opšte obaveze), 50. (Neposredni odgovor, prevencija i zaštita) i 51. (Procena rizika i upravljanje rizikom) Konvencije Saveta Evrope o sprečavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u porodici, odnosno Istanbulske konvencije, iz razloga što nadležni organi u vezi sa nasiljem u porodici nad žrtvom: (i) nisu odmah reagovali; (ii) nisu izvršili propisnu procenu rizika, koja mora biti autonomna, proaktivna i neposredna; (iii) u okolnostima konkretnog slučaja, s obzirom na to da je L.S. ranije osuđivan za krivično delo nasilja u porodici, nadležni organi su znali ili su morali znati za stvarni i neposredni rizik po život S.M.; i (iv) nisu preduzeli mere prevencije radi zaštite ili sprečavanja lišavanja života S.M.
Ceo tekst presude i sažetak možete pročitati na dva službena jezika Republike Kosovo, kao i na engleskom jeziku, klikom ovde

4. KI108/22
Podnosilac zahteva: “Metalinvest” D.D.
Objavljeno: 27. marta 2023. godine

Sud je ocenio ustavnost presude [AC–I–19–0213] Žalbenog veća Posebne komore Vrhovnog suda Kosova za pitanja koja se odnose na Kosovsku agenciju za privatizaciju od 16. marta 2022. godine i utvrdio da su podnosiocu zahteva uskraćene garancije sadržane u članu 31. Ustava u vezi sa članom 6. Evropske konvencije o ljudskim pravima iz razloga što u vezi sa slučajem podnosioca zahteva nije održana javna rasprava pred Specijalizovanim i Žalbenim većem, uprkos tome što se Apelacioni sud bavio “isključivo pravnim pitanjima ili pitanjima visokotehničke prirode”, kao pitanjima na osnovu kojih su mogle postojati “izuzetne okolnosti” koje bi opravdale izostanak rasprave.
Ceo tekst presude i sažetak možete pročitati na dva službena jezika Republike Kosovo, kao i na engleskom jeziku, klikom ovde

Rešenje o neprihvatljivosti
_________________________________________________________________________________________________

I.
U pet (5) od rešenja o neprihvatljivosti koja je objavio, Sud je utvrdio da su zahtevi neosnovani, na osnovu stava (2) pravila 39. (Kriterijum o prihvatljivosti) Poslovnika o radu iz razloga što navodi podnosilaca predmetnih zahteva spadaju u kategoriju navoda “četvrtog stepena”, zbog toga što, između ostalog, predstavljaju navode koji su argumentovani na nivou “zakonitosti” a ne “ustavnosti”, i/ili su isti “nepotkrepljeni ili neobrazloženi”.

Navedena rešenja uključuju sledeće slučajeve:

1. KI10/23
Podnosilac zahteva: Besim Gashi
Objavljeno: 14. marta 2023. godine

Zahtev za ocenu ustavnosti presude Vrhovnog suda Republike Kosovo [Pml. nr. 12/2023] od 16. januara 2023. godine.
Ceo tekst rešenja i relevantni sažetak, na dva službena jezika Republike Kosovo, možete pročitati klikom ovde

2. KI185/22
Podnosilac zahteva: Salih Topalli
Objavljeno: 22. marta 2023. godine

Zahtev za ocenu ustavnosti presude Vrhovnog suda Republike Kosovo [ARJ nr.35/2022] od 4. avgusta 2022. godine.
Ceo tekst rešenja i relevantni sažetak, na dva službena jezika Republike Kosovo, možete pročitati klikom ovde

3. KI126/22
Podnosilac zahteva: Gëzim Bajrami
Objavljeno: 22. marta 2023. godine

Zahtev za ocenu ustavnosti rešenja Vrhovnog suda Republike Kosovo [Rev. nr. 116/2022] od 6. maja 2022. godine.
Ceo tekst rešenja i relevantni sažetak, na dva službena jezika Republike Kosovo, možete pročitati klikom ovde

4. KI89/22
Podnosilac zahteva: Xhelal Plakolli
Objavljeno: 27. marta 2023. godine

Zahtev za ocenu ustavnosti presude Vrhovnog suda Republike Kosovo [Pml.nr. 88/22] od 21. marta 2022. godine.
Ceo tekst rešenja i relevantni sažetak, na dva službena jezika Republike Kosovo, možete pročitati klikom ovde

5. KI65/22
Podnosilac zahteva: Društvo „Fitorja“ D.O.O.
Objavljeno: 27. marta 2023. godine

Zahtev za ocenu ustavnosti presude Vrhovnog suda Republike Kosovo [ARJ.nr.134/2021] od 29. decembra 2021. godine.
Ceo tekst rešenja i relevantni sažetak, na dva službena jezika Republike Kosovo, možete pročitati klikom ovde

II.
U dva (2) od rešenja o neprihvatljivosti koja je objavio, Sud je utvrdio da su zahtevi podnosilaca podneti po isteku zakonskog roka od 4 (četiri) meseca, koji je propisan u članu 49. (Rokovi) Zakona o Ustavnom sudu i stavu (1)(c) pravila 39. Poslovnika o radu.

Navedena rešenja uključuju sledeće slučajeve:

1. KI68/22
Podnosilac zahteva: Shaban Gashi
Objavljeno: 21. marta 2023. godine

Zahtev za ocenu ustavnosti rešenja Vrhovnog suda Republike Kosovo [ARJ-UZVP. nr. 10/2020] od 14. januara 2022. godine.
Ceo tekst rešenja i relevantni sažetak, na dva službena jezika Republike Kosovo, možete pročitati klikom ovde

2. KI218/22
Podnosilac zahteva: Sadri Rexhepi
Objavljeno: 21. marta 2023. godine

Zahtev za ocenu ustavnosti rešenja Vrhovnog suda Republike Kosovo [Rev.nr.582/21] od 28. februara 2022. godine.
Ceo tekst rešenja i relevantni sažetak, na dva službena jezika Republike Kosovo, možete pročitati klikom ovde

III.
U jednom (1) rešenju o neprihvatljivosti koje je objavio 31. marta 2023. godine, Sud je utvrdio da je zahtev podnosioca zahteva neprihvatljiv na osnovu stava 7. člana 113. [Jurisdikcija i ovlašćene strane] Ustava, člana 49. (Rokovi) Zakona o Ustavnom sudu i stava (1)(c) i 3(b) pravila 39. Poslovnika o radu, delimično zbog toga što zahtev nije podnet u roku od četiri (4) meseca, a delimično zbog toga što je van nadležnosti ratione materiae Suda.

1. KI167/22
Podnosilac zahteva: Fatos Kakeli
Objavljeno: 31. marta 2023. godine

Zahtev za ocenu ustavnosti rešenja Vrhovnog suda Republike Kosovo [Rev.nr. 373/2021] od 6. oktobra 2021. godine.
Ceo tekst rešenja i relevantni sažetak, na dva službena jezika Republike Kosovo, možete pročitati klikom ovde

Napomena:

Ovo obaveštenje je pripremio Sekretarijat Suda samo u informativne svrhe. Ceo tekst odluka su dostavljeni svim strankama uključenim u slučaj i biće objavljivani u Službenom listu Republike Kosovo u utvrđenim rokovima.