Odluke sa sednice za razmatranje koja je održana 12. decembra 2019. godine

Na sednici za razmatranje održane 12. decembra 2019. godine, Ustavni sud Republike Kosovo je razmotrio i odlučio o zahtevima: 1. KO 219/19; 2. KI 24/18; 3. KI 57/19 i 4. KI 55/19.
Ispod možete pročitati kratak sadržaj odluka Suda (puni tekstovi rešenja i presuda će biti uručeni stranama, biće objavljeni na službenoj elektronskoj stranici Suda i u Službenom listu tokom narednih dana):

1. Odluka o privremenoj meri
Predmet: KO 219/19
Podnosilac zahteva: Ombudsman

Predmetna stvar zahteva je bila ocena zahteva Ombudsmana o određivanju privremene mere u vezi sa Zakonom br. 06/L-111 o Platama u javnom sektoru, objavljenog u Službenom listu dana 1. marta 2019. godine, a koji je stupio na snagu devet (9) meseci nakon objavljivanja u Službenom listu.
Podnosilac zahteva je tvrdio da osporeni zakon nije u skladu sa stavom 2 člana 3 [Jednakost pred zakonom], članom 4 [Oblik vladanja i podela vlasti], stavom 1. člana 7. [Vrednosti], članom 10. [Ekonomija], članom 21. [Opšta načela], stavom 1. člana 22. [Direktna primena međunarodnih sporazuma i instrumenata], članom 23. [Ljudsko dostojanstvo], članom 24. [Jednakost pred zakonom], članom 46. [Zaštita imovine], članom 55. [Ograničenje prava i osnovnih sloboda], stavovima 3. i 7. člana 58. [Odgovornosti države], stavom 2. člana 102. [Opšta načela sudskog sistema], stavom 1. člana 109. [Državno tužilaštvo], članom 119. [Osnovna načela], stavovima 1. i 2. člana 142. [Nezavisne agencije] i članom 130. [Uprava civilnog vazduhoplovstva] Ustava Republike Kosovo, članom 1 Protokola br. 1 [Zaštita imovine] Evropske Konvencije o Ljudskim Pravima, kao i stavom 2 člana 23 Univerzalne deklaracije o Ljudskim pravima.
U vezi sa zahtevom za privremenu meru, Ombudsman je, pozivajući se na relevantne odredbe Ustava, Zakona o Ustavnom sudu kao i Poslovnika o Radu Suda, zatražio da Ustavni sud “odmah obustavi Zakon br. 06/L-111 o Platama u Javnom Sektoru.” Ombudsman je takođe naglasio da je on primio ukupno 35 individualnih žalbi od različitih subjekata iz javnog sektora i da je “interesu žalioca, ali i javnosti, da Sud proceni da li osporeni Zakon utiče na legitimne interese ovih žalioca.”
– Sud je, bez prejudiciranja na meritum zahteva i na ustavnost osporenog Zakona, na osnovu člana 116.2 Ustava, člana 27 Zakona o Ustavnom sudu kao i pravila 57 Poslovnika o radu, odlučio da, većinom glasova:
I. DA ODOBRI privremenu meru u trajanju do 30. marta 2020. godine, od dana donošenja ove odluke;
II. DA ODMAH OBUSTAVI u celini primenu Zakona br. 06/L-111 o Platama u javnom sektoru, u istom trajanju.

Na kraju, Sud je takođe usvojio predlog Sudije izvestioca da, na osnovu pravila 55 [Amicus Curiae] Poslovnika o Radu Suda, da zatraži od Venecijanske komisije da podnese jedno Mišljenje u vezi sa Zakonom br. 06/L-111 o platama u Javnom sektoru.

2. Rešenje
Predmet: KI 24/18
Podnosilac zahteva: Jadranka Šapiċ

Predmetna stvar zahteva je bila ocena ustavnosti odgovora Kosovske Agencije za Privatizaciju, od 8. februara 2018. godine, kojom je, po navodima podnositeljke zahteva, došlo do povrede njenih prava i osnovnih sloboda zagarantovanih članovima 24 [Jednakost pred zakonom], 31 [Pravo na pravično i nepristrasno suđenje], 32 [Pravo na pravno sredstvo] i 46 [Zaštita Imovine] Ustava Republike Kosovo, kao i članom 1, Protokola br. 1 Evropske konvencije o ljudskim pravima.
Zahtev je bio zasnovan na stavovima 1 i 7, člana 113 [Jurisdikcija i ovlašćene strane] Ustava, na članu 22 [Procesuiranje podnesaka] i članu 47 [Individualni zahtevi] Zakona o Ustavnom sudu Republike Kosovo br. 03/L-121 kao i pravilu 32 [Podnošenje podnesaka i odgovora] Poslovnika o radu Ustavnog suda.
– Sud je, na osnovu člana 113.7 Ustava, člana 20 Zakona o Ustavnom Sudu kao i u skladu sa pravilom 39 (1)(b) Poslovnika o Radu odlučio da zahtev proglasi neprihvatljivim.

3. Rešenje
Predmet: KI 57/19
Podnosilac zahteva: Slavica Mirić

Predmetna stvar zahteva je bila ocena ustavnosti Rešenja Žalbenog veća Posebne komore Vrhovnog suda za pitanja koja se odnose na Kosovsku Agenciju za Privatizaciju [AC-I-16-0238], od 10. januara 2019. godine. Podnositeljka zahteva je tvrdila da je ovim rešenjem došlo do povreda njenih prava i osnovnih sloboda koje su zagarantovane članom 21 [Opšta načela], članom 31 [Pravo na pravično i nepristrasno suđenje], kao i članom 53 [Tumačenje odredbi ljudskih prava Ustava Republike Kosovo, a u vezi sa članom 6 Evropske konvencije o ljudskim pravima.
Zahtev je bio zasnovan na stavu 7, člana 113 [Jurisdikcija i ovlašćene strane] Ustava, na članu 22 [Procesuiranje podnesaka] i članu 47 [Individualni zahtevi] Zakona o Ustavnom sudu Republike Kosovo br. 03/L-121 kao i pravilu 32 [Podnošenje podnesaka i odgovora] Poslovnika o radu Ustavnog suda.
– Sud je, na osnovu člana 113.7 Ustava, člana 20 Zakona o Ustavnom Sudu kao i u skladu sa pravilima 32 (6), 39 (2) i 59 (2) Poslovnika o Radu odlučio da zahtev proglasi neprihvatljivim.

4. Rešenje
Predmet: KI 55/19
Podnosilac zahteva: Ramadan Osmani

Predmetna stvar zahteva je bila ocena ustavnosti presude Vrhovnog suda [PML. br. 248/18], od 6. novembra 2018. godine, a u vezi sa presudom Osnovnog suda u Prištini [PKR. br. 610/2015], od 21. novembra 2017. godine, kao i presudom Apelacionog suda [PAKR. br. 91/2018], od 10. aprila 2018. godine. Podnosilac zahteva je tvrdio da je presudom Vrhovnog suda do povrede njegovih prava koja su zagarantovana članom 31, stavovi 1 i 5, [E Pravo na pravično i nepristrasno suđenje] Ustava Republike Kosovo, člana 6, stav 2, [Pravo na pravično suđenje] Evropske konvencije o ljudskim pravima kao i članom 11 Univerzalne deklaracije o Ljudskim pravima.
Zahtev je bio zasnovan na stavovima 1 i 7, člana 113 [Jurisdikcija i ovlašćene strane] Ustava Republike Kosovo, na članovima 22 [Procesuiranje podnesaka] i 47 [Individualni zahtevi] Zakona o Ustavnom sudu Republike Kosovo br. 03/L-121 kao i pravilu 32 [Podnošenje podnesaka i odgovora] Poslovnika o radu Ustavnog suda.
– Sud je, na osnovu člana 113.7 Ustava, člana 20 Zakona o Ustavnom Sudu kao i u skladu sa pravilima 39 (2) i 59 (2) Poslovnika o Radu odlučio da zahtev proglasi neprihvatljivim.