USTAVNI SUD

KI118/24, Agron Mazrekaj, Zahtev za ocenu ustavnosti presude Vrhovnog suda [ARJ. br. 1/2024] od 9. februara 2024. godine

KI118/24, Rešenje o neprihvatljivosti od 17. jula 2024. godine, objavljeno dana 28. avgusta 2024. godine

Ključne reči: konkurs za radno mesto; univerzitetska diploma; civilna služba;

Podnosilac zahteva se prijavio za šefa odeljenja u okviru Ministarstva trgovine i industrije, ali nije bio izabran. Isti je podneo žalbu Nezavisnom nadzornom odboru za civilnu službu tvrdeći da uspešni kandidat nije imao diplomu odgovarajućeg fakulteta i time je prekršen Pravilnik o postupku zapošljavanja u civilnu službu.  Poslednje navedeni je odbio žalbu sa obrazloženjem da se prema objavljenom konkursu, nije zatražena neka određena univerzitetska diploma i da je drugi kandidat imao veći broj bodova. Podnosilac zahteva je podneo tužbeni zahtev Osnovnom sudu, koji je odbio isti kao neosnovan. Osnovni sud je obrazložio da je ocenjivanje kandidata u nadležnosti Komisije prema njihovom slobodnom uverenju i da Pravilnik ni u kojoj odredbi ne propisuje obavezu da se postavi kao uslov diploma iz neke relevantne oblasti. Apelacioni i Vrhovni sud su se složili sa ocenama Osnovnog suda i oborili žalbene navode podnosioca zahteva.

Podnosilac zahteva je podneo zahtev Sudu tvrdeći da su odluke redovnih sudova u suprotnosti sa članom 31 Ustava, zbog toga što su pogrešno tumačili pravilnik konstatacijom da se ne traži relevantna diploma u skladu sa prirodom radnog mesta. Prema podnosiocu zahteva, pravilnik jasno propisuje da obrazovanje i kvalifikacija moraju biti kompatibilne sa prirodom radnog mesta.

Sud je ponovo naglasio da nije njegova dužnost da se bavi činjeničnim i pravnim greškama koje su redovni sudovi možda napravili. Sud je naglasio da je dužnost upravnih organa da rukovode postupcima zapošljavanja i izbora uspešnih kandidata. Sud ne zna fakultetske kvalifikacije kandidata i njihovo prilagođavanje na radno mesto. Podnosilac zahteva je imao mogućnost da tokom sudskog procesa iznese svoje pravne argumente i navode i da sudski proces nije sadržao bilo kakve proceduralne nedostatke koji bi mogli narušiti njegova ustavna prava.